油類及危險化學品污染應急救援服務項目單一來源公示

一、采購人：佛山市生態(tài)環(huán)境局

二、采購項目編號：ZDAZB2019FS021

三、采購項目名稱：油類及危險化學品污染應急救援服務

四、采購項目預算金額（元）：￥180,000.00元

五、擬采購的服務說明

本項目從佛山市常見的油類污染（如油污、有機溶劑、油水混合物等）事件應對為主要對象，擬選擇佛山市生態(tài)環(huán)境局已經(jīng)于2017年12月開始委托承擔油類及危險化學品污染應急救援服務的單位（佛山市南海創(chuàng)偉化工環(huán)保科技有限公司），以覆蓋全市范圍為目標，將隊伍建成1支統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、反應靈敏快速、運轉高效專業(yè)、資源共享互助的應急救援隊伍，有效應對我市轄區(qū)范圍的油類及部分危險化學品污染事故，最大程度降低事故對環(huán)境質(zhì)量的影響。

本項目內(nèi)容:油類及危險化學品環(huán)境應急救援服務。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：

（一）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規(guī)定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：

（1）只能從唯一供應商處采購的；

（2）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；

（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》要求，本項目屬上述規(guī)定的第一種情形。

（二）情況說明：

1、服務項目使用不可替代的專有技術

佛山市轄區(qū)一旦發(fā)生由于油污、廢有機溶劑、廢乳化液等油類造成的環(huán)境事件，必定產(chǎn)生大量含油廢物。從固體廢物污染防控的角度出發(fā)，對含油廢物進行收集、轉移，服務供應商必須持有環(huán)保部門核發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可，且配備足夠的專業(yè)作業(yè)人員和設備物資, 否則非法從事危險廢物經(jīng)營處置有可能涉及環(huán)境違法。經(jīng)佛山市生態(tài)環(huán)境局2017年進行的市場調(diào)查，目前市內(nèi)只有4家企業(yè)具備含油廢物的經(jīng)營資質(zhì)，佛山市南海創(chuàng)偉化工環(huán)?？萍加邢薰臼瞧渲兄?。

2、公共服務項目具有特殊要求

為確保妥善應對和處置佛山市發(fā)生的較大或以上由于油污、廢有機溶劑、廢乳化液等油類造成的環(huán)境事件，提供應急救援服務的供應商首先必須是佛山市內(nèi)的油類廢物經(jīng)營企業(yè)，且其商業(yè)服務對象應當為市內(nèi)產(chǎn)生油污廢物的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對全市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝、位置分布、地形路線以及油類污染物處置技術等非常熟悉，一旦發(fā)生事故能夠第一時間趕到現(xiàn)場，提供快速可靠的救援服務。佛山市南海創(chuàng)偉化工環(huán)?？萍加邢薰臼欠鹕绞袨閿?shù)不多的含油廢物持證經(jīng)營單位，多年內(nèi)為佛山市各企業(yè)單位提供廢物回收服務，其能勝任上述公共服務的特殊要求。

3、擬選用采購單位具有豐富的油類環(huán)境事件救援經(jīng)驗

佛山市南海創(chuàng)偉化工環(huán)?？萍加邢薰臼欠鹕绞袆?chuàng)立較早的含油廢物持證經(jīng)營單位。近10年來，該單位積極響應各區(qū)環(huán)保、安監(jiān)部門的應急救援調(diào)度，在未簽訂有關合作協(xié)議的條件下，無償提供油類及危險化學品應急救援工作，包括現(xiàn)場救援、廢物轉移、廢物處置等應急工作，具有強烈的社會責任感和豐富的環(huán)境應急救援經(jīng)驗。

4、為保持相關服務的延續(xù)性和可利用性

佛山市生態(tài)環(huán)境局從2017年12月開始，通過“單一來源招標”的方式，確定佛山市南海創(chuàng)偉化工環(huán)?？萍加邢薰緸?/span>佛山市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境應急救援服務協(xié)議單位。在過去一個服務年度，該單位能夠嚴格遵循服務協(xié)議，落實了隊伍組建、設備購置、人員培訓、服務咨詢、應急演練等義務要求，樹立敬業(yè)的工作態(tài)度和良好的工作作風，較好地完成了佛山市生態(tài)環(huán)境局委托的服務內(nèi)容。為保持相應環(huán)境應急救援服務的延續(xù)性和可利用性，避免對物資、設備、人員的重復投資，提高協(xié)議環(huán)境應急救援隊伍的專業(yè)性、穩(wěn)定性和默契度，在相關單位完滿完成上一年度的服務的基礎上，有必要繼續(xù)優(yōu)化該聯(lián)動機制，進一步提升佛山市環(huán)境應急救援水平。

綜上所述，本項目擬進行單一來源采購。特此公示。

七、擬定的唯一供應商名稱：

供應商名稱：佛山市南海創(chuàng)偉化工環(huán)?？萍加邢薰?/strong>

八、本公示期限（不得少于5個工作日）自2019年11月1日至11月8日止。

九、聯(lián)系事項

（一）采購單位：佛山市生態(tài)環(huán)境局

聯(lián)系人：蘇先生

聯(lián)系電話：0757-83033489  

（二）采購代理機構：中達安股份有限公司

聯(lián)系人：王先生聯(lián)系電話：0757-83389005

地址：佛山市禪城區(qū)金源街8號6樓

發(fā)布人：中達安股份有限公司

發(fā)布時間：2019年11月1日